电动汽车是指完全由蓄电池或燃料电池提供电力的汽车。全球电动汽车市场呈高速增长态势，2030年市场规模将超过8200亿美元。

我国是全球最大的电动汽车市场， 纯电动汽车保有量预计从2020年的780万辆增长至2025年的2500万辆（占全球的20%）、2030年的8000万辆（占全球的35%）、2035年的1.6亿辆（占全球的55%），新车销量2035年将超1000万辆，约占全球的50%。东盟电动汽车市场进入高速发展期，预计电动汽车保有量将从2022年的300万辆增长至2025年的890万辆。

中国已成为高端电动汽车市场蓝海。2021年，中国市场30万元以上高端电动汽车销量超过40万辆，市场规模超过3000亿元，占电动汽车新车总销量的15%，该比例将在2030年增长至20%。

电动汽车产业图

海南发展高端电动汽车组装制造的

有利条件

在海南组装制造高端电动汽车，面向中国和东盟市场的优势较大

市场价值高、产能规模适度的豪华汽车品牌，如保时捷等高端品牌在海南建设高端电动汽车生产基地，从原产地进口零部件并在海南开展组装制造，利用海南自由贸易港加工增值政策，可以选择降低终端售价、快速扩大中国大陆市场销量；也可以选择保持品牌价格、获取利润大幅抬升；还可以利用海南区位优势和RCEP等区域协定下的关税优势，扩大在东盟的销售，建立面向中国大陆市场和东盟市场的双重竞争优势。 海南自由贸易港是豪华汽车品牌通过在华建设高端电动汽车组装生产基地，拓展亚太区域高端电动汽车市场的必争之地。

在海南建设高端电动汽车组装制造基地，可以享受自贸港优惠政策和海南财政奖补政策

1. 自贸港零关税政策

海南自由贸易港分两个阶段实施零关税政策。第一阶段即2025年全岛封关运作前，实行一负三正“零关税”清单管理，对“零关税”清单内货物及物品，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。第二阶段即2025年全岛封关运作、简并税制后，对进口征税商品目录以外、允许海南自由贸易港进口的商品，免征进口关税。现阶段企业进口自用生产设备“零关税”负面清单、原辅料“零关税”正面清单已正式对外发布。高端电动汽车组装制造设备未被纳入“负面清单”，可享受“零关税”政策。

高端电动汽车整车组装制造分为冲压、涂装、焊装、总装四大环节，设备自动化、专业化、订制化要求很高，豪华汽车品牌商进口高端电动汽车自动化冲压线、自动化焊接生产线及各类高端工业机器人设备，可享受零关税政策下设备进口关税、增值税减免利好。以保时捷海南生产基地投资50亿元、生产线设备固定资产投资占比约70%、设备又占固定资产投资占比约50%为例，若保时捷完全采用从原产地进口的汽车组装制造生产线设备，与国内建设生产基地相比，可免除设备进口关税、增值税约3.45亿元（节省近20%）。

电动汽车组装制造生产设备进口关税、增值税减免情况

2. 自贸港个人所得税优惠政策

2025年前，对在海南自由贸易港工作的高端人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负超过15%的部分，予以免征。2025年后，对一个纳税年度内在海南自由贸易港累计居住满183天的个人，其取得来源于海南自由贸易港范围内的综合所得和经营所得，按照3%、10%和15%三档超额累进税率征收个人所得税。经测算，个人年收入超过47.02万元（或经营所得应纳税所得额超过31.92万元）时，可享受实际税负超过15%部分免征政策。高端电动汽车品牌商高级管理人员和技术人员将重点受益。

3. 省财政奖补政策

海南省为加快培育壮大先进制造业，出台《海南省促进经济高质量发展若干财政措施》（琼府办【2021】65号）一揽子财政扶持政策，利好高端电动汽车制造，政策可通过“海易兑”网上不见面申请，十分方便。主要奖补内容是：

01 企业生产规模奖励

对从2021年起年产值首次突破3亿元、5亿元、15亿元、30亿元、50亿元的先进制造业企业（包括新能源汽车生产企业），分别给予30万元、50万元、150万元、300万元和500万元一次性奖励。

02 固定资产投资奖补

先进制造业项目年度固定资产投资2000万元以上的，按照其年度固定资产投资额的5%给予最高2000万元奖励。对项目年度实际完成投资使用银行贷款，按照贷款市场报价利率LPR50%贴息，给予最高2000万元补贴。

海南清洁能源岛的建设明确交通出行领域全面电动化方向。2020年推进海南全面深化改革开放领导小组办公室印发《海南能源综合改革方案》，提出构建海南清洁能源岛，其中包括大力推进电能替代，加快推动电动汽车普及，并推进车船新能源和清洁能源供应体系建设。2022年8月海南省人民政府发布《海南省碳达峰实施方案》，明确到2025年公共服务领域和社会运营领域新增和更换车辆使用清洁能源比例达100%，到2030年全岛全面禁止销售燃油汽车。 海南省是全国首个提出所有细分领域车辆清洁能源化目标和路线图的地区，自海南实施新政以来，新能源汽车保有率一直在领先全国，成为中国推广应用新能源汽车的方向标。

海南自由贸易港是高端电动汽车品牌面向全球推广的窗口。海南自由贸易港是中国面向全球开放的最前沿，是国内国际双循环相互促进的交点。中国国际消费品博览会、世界新能源汽车大会、博鳌亚洲论坛、中非合作圆桌会议、全球服务业峰会等一系列全球性重大会议活动在海南常态化举办，形成全球影响力、知名度，吸引大量海内外消费者和资本关注。

基于业务场景的政策综合利好分析

以保时捷海南生产基地年产2500辆Taycan4S、2500辆Taycan Turbo全电力跑车并全部售至中国市场为例。假设保时捷共投资50亿元于海南设立生产基地开展组装制造，选择保持两款车型的终端售价不变（103.4万元、134.3万元），产量复合增长率达5%、市场价格不变。海南自由贸易港政策下，与原装进口相比，生产利润可提升89%；与以广州为代表的内地相比，固定资产投资奖励可多获取1.8亿元；生产制造10年间，设备投资约可节省3.45亿元，原材料成本可节省约9.4亿元，可多获取生产规模奖励500万元。

保时捷高端电动汽车海南组装制造基地综合利好（单位：万元）

来源：三亚自贸